Nova York proíbe prática de reunião de audiência cativa antissindical

Em 6 de setembro de 2023, Nova York deu um passo significativo na proteção dos direitos dos trabalhadores ao proibir reuniões obrigatórias com público cativo. A governadora Kathy Hochul assinou um projeto de lei que altera
Seção 201-d da Lei Trabalhista de Nova York, proibindo empregadores de exigir que os funcionários compareçam a reuniões. Isso também inclui ouvir comunicações que compartilhem principalmente as opiniões dos empregadores sobre questões religiosas ou políticas, incluindo tópicos relacionados a sindicatos. Esta lei inovadora impede que empregadores tentem influenciar indevidamente as decisões de seus funcionários em relação à sindicalização.
O que é uma reunião com público cativo?
Uma reunião de audiência cativa é uma reunião obrigatória onde um empregador obriga os funcionários a ouvir suas opiniões sobre vários tópicos. Essas reuniões geralmente ocorrem em situações em que uma campanha de organização sindical, como eleições sindicais, está em andamento. Os funcionários são cativos nessas reuniões, pois não podem se recusar a comparecer ou sair sem enfrentar potenciais consequências. Os empregadores às vezes usam reuniões de audiência cativa como uma ferramenta para desencorajar os funcionários de apoiar a sindicalização durante campanhas de organização sindical, o que gerou controvérsia em torno dessa prática.
Reuniões com público cativo são legais?
A legalidade das reuniões de audiência cativa tem sido um assunto de debate por muitos anos. O National Labor Relations Board (NLRB) declarou que essas reuniões são
ilegal em 1946. No entanto, eles reverteram essa determinação em 1953. Atualmente, não há nenhuma lei trabalhista federal que proíba reuniões com audiência cativa. O NLRB afirma que as reuniões são um uso válido da fala do empregador e que a Lei Nacional de Relações Trabalhistas (NLRA) protege os trabalhadores de ameaças. Os empregadores têm o direito de expressar seus pontos de vista e opiniões sobre a sindicalização. No entanto, os críticos argumentam que as reuniões com audiência cativa criam inerentemente um ambiente coercitivo que prejudica a livre escolha dos trabalhadores. Com a aprovação da lei de Nova York que proíbe reuniões obrigatórias com audiência cativa, o estado se posicionou sobre reuniões patrocinadas pelo empregador. Os empregadores são proibidos pela lei estadual de exigir que os funcionários compareçam a reuniões ou ouçam comunicações que se concentrem principalmente em dizer aos trabalhadores quais são as opiniões dos empregadores sobre questões políticas, religiosas ou sindicais. É ilegal para os empregadores tomarem medidas contra funcionários que se recusam a comparecer a essas reuniões ou a ouvir comunicações dessa natureza.
Reuniões de público cativo do NLRB
O NLRB é o órgão federal responsável por aplicar a NLRA. Há muito tempo, eles defendem que reuniões com audiência cativa são permitidas pela Lei. Os empregadores poderiam realizar reuniões com "audiência obrigatória" nas dependências da empresa durante o horário de trabalho para expressar suas opiniões sobre a sindicalização. No entanto, em abril de 2022, a Conselheira Geral do NLRB, Jennifer Abruzzo, contestou esse precedente de longa data.
Memorando GC 22-04Abruzzo argumentou que reuniões com audiência cativa são ilegalmente coercitivas, segundo a NLRA, e devem ser consideradas ilegais. Embora a NLRB não tenha decisões sobre o assunto, a posição de Abruzzo sinaliza uma possível mudança na postura da agência em relação a reuniões com audiência cativa.
A abordagem do NLRB às reuniões com audiência cativa tem implicações significativas para empregadores e empregados. Se o NLRB adotasse a posição do Conselheiro Geral Abruzzo e declarasse as reuniões com audiência cativa ilegais, isso representaria uma grande vitória para os defensores dos direitos dos trabalhadores e sindicatos. Tal decisão limitaria a capacidade dos empregadores de realizar reuniões obrigatórias para expressar suas opiniões sobre a sindicalização, potencialmente nivelando o campo de atuação nas campanhas de organização sindical. Os empregadores argumentam que, ao restringir as reuniões com audiência cativa, o NLRB infringe seus direitos de liberdade de expressão previstos na NLRA. Eles sustentam que essas reuniões proporcionam uma oportunidade valiosa para compartilhar informações e perspectivas com seus empregados. Isso é essencial para promover a tomada de decisões informadas.
O que esperar de uma reunião com público cativo
Durante uma reunião típica com público cativo, o empregador ou seu representante exige que os funcionários participem de uma reunião durante o horário de trabalho. Nessas reuniões, eles apresentam informações e opiniões sobre diversos tópicos, incluindo esforços de sindicalização. Essas reuniões podem ocorrer em salas de conferência, auditórios ou até mesmo no chão de fábrica. Durante a reunião, o empregador pode expressar suas opiniões sobre as potenciais desvantagens da sindicalização. Essas opiniões podem incluir o custo das contribuições sindicais ou a possibilidade de greves. Eles também podem destacar os esforços da empresa para atender às preocupações de seus funcionários. Os funcionários geralmente não têm permissão para fazer perguntas ou dialogar durante essas reuniões. O ponto de vista oposto geralmente não é representado de forma alguma.
E quanto às reuniões com público cativo em Nova York?
Em Nova York, com a recente lei que proíbe reuniões obrigatórias com audiência cativa, os empregadores estão proibidos de exigir a presença dos funcionários. Se o objetivo principal for compartilhar as opiniões do empregador sobre questões sindicais, religiosas ou políticas, isso é ilegal. No entanto, em muitos outros estados, as reuniões com audiência cativa permanecem legais sob a Lei Nacional de Relações Sindicais (NLRA). Não são ilegais, desde que o empregador não ameace ou prometa benefícios aos funcionários em troca de seu apoio ou oposição à sindicalização.
Quais estados estão proibindo reuniões com público cativo?

Além de Nova York, vários outros estados tomaram medidas recentemente para restringir ou proibir reuniões com público cativo. Connecticut, Maine, Minnesota e Oregon promulgaram leis que limitam a capacidade dos empregadores de realizar reuniões com público cativo obrigatórias. Califórnia e Vermont também têm projetos de lei em análise que proíbem tais reuniões. Esses esforços em nível estadual refletem uma preocupação crescente com a potencial natureza coercitiva dessas reuniões e seu impacto nos direitos dos trabalhadores. À medida que mais estados consideram legislação semelhante, os empregadores devem se manter informados sobre as mudanças no cenário jurídico e adaptar suas práticas de acordo.
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